非农企业跨界种地保护好农民利益是关键

  近年来，广袤乡村成为大有可为的热土，吸引慢慢的变多的非农企业进军农业。前不久有新闻媒体报道，中铁十四局通过竞价取得山东省东营市垦利区约1.45万亩的土地经营权，用于种植玉米、小麦和水稻等，时隔不久，又有中铁二十一局宣布将大力投入农业项目的消息传来，接连引发网友关注。

  建筑企业涉足农业之所以非常关注，是因为这个跨界组合颇让人有些意外。建筑行业与城市建设紧密关联，而种地长久以来被视为与农村生产生活不可分割的一部分，二者似乎并无交集。不少人担心，种地是门手艺活，建筑企业转型过来恐怕并不是特别容易。还有人发出疑问，非农企业到农村种地会不会挤占农民的土地权益、与农民争利？

  网友的担心不无道理。从农业生产本身来看，这些在资金、规模等方面有了一些积淀的企业，在涉足农业生产时，往往倾向于走规模发展的路子。在我国耕地资源有限的情况下，这种模式能提高农业土地利用集约化水平，提高农业生产效率。但农业生产毕竟不同于工业，农田不一定都是四四方方，农作物也不可能长得整整齐齐、分毫不差，总会有机器难以触及的边边角角，在传统农业精耕细作的生产方式中，农民会通过拾边、捡秋充分的利用每一块土地、确保作物颗粒归仓。而以目前科学技术水平来看，规模经营往往伴随着一定的损耗，企业通过降低土地单位面积生产所带来的成本等带来的规模效益，弥补单位面积产出遭受的损失。怎样统筹兼顾农业规模经营效益与单位面积产出，是摆在跨界种地非农企业面前的第一道题。

  从农民这头看，对不少农民而言，种地是天经地义的事情，对企业而言，减少相关成本、增加收益，同样天经地义。具体到种地一事上，这就从另一方面代表着企业也会更愿意选择那些连片的、好种的、产量高的土地，这势必会与农民的选择高度重合。这也是怎么回事一些人会认为，非农企业跨界种地，颇有些抢农民饭碗、与农民争利的意味。企业到农村种什么样的地、怎样在实现自身发展的同时保护好农民利益，是跨界种地非农企业要解决的又一难题。

  随着乡村全面振兴不断推进，慢慢的变多市场主体看到了农村这片广阔天地，看到了农业这一大有可为的产业。尤其是当非农企业在本行业内遭遇发展瓶颈时，农业这样一片充满机遇的新蓝海，便成为企业未来的发展新方向的合适选择。在这样的背景下，我们有必要厘清非农企业跨界种地的底线红线，未雨绸缪保护好农民利益。

  一方面，企业要尊重农业生产的特点，做足跨界准备和行业研究。尽管同样是机械化作业，但农业规模经营并不等同于工业生产里的规模化活动，不能片面地用工业思维指导农业生产，不能丢了中国传统农耕文化的精髓，非农企业在跨界前就要想清楚这点，从生产观念上作出一些改变。在实际生产中，也不能一味贪大、盲目扩种，要深刻领会“适度规模经营”的内涵，在实现规模效益的同时，通过科学技术创新、农机装备提升等方式，保证单位面积产出，推动适度规模经营向更高水平发展。此外，农业生产受自然条件影响较大，不同地方适种品种不同，甚至同一块地、同样的品种，产量也会因为年景不同产生差异，带来成本和收益的不确定性。这些都需要企业花费心思做好调研，形成充分预判。

  另一方面，非农企业到农村去种地，不能只顾自身收益、不管农民意愿，更不能光盯着好种的地。要明确的一点是，在农村，不管是良田耕地还是荒地滩涂，土地都归集体所有。因此，企业到农村种地，必须充分尊重村民意愿，守住土地公有性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的底线。通过在先进的技术、农机装备等方面的投入，非农企业可完全帮助种好农民靠单打独斗种不好、不好种、不愿种的那些土地。去年底，中铁十四局在山东3天时间播种8000亩冬小麦引发热议，在吉林省乾安县盐碱地上的产量较上年首次改良时提高了31.8%，这些成效也让我们对非农企业跨界种地更加期待。在此基础上，还要注重联农带农。企业在深耕农业的过程中，也会带来一些新的就业岗位和机会，不妨更多考虑附近村民和当地农民，为他们提供更多增收渠道。

  说到底，非农企业跨界种地，只有在保护好农民利益的基础上，才能走得通、走得远。在欢迎更多社会力量助力农业农村发展的同时，也希望各种类型的市场主体不要忘了这个根本。