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我国名义税负一向高于实践税负。所谓名义税负是指企业名义上该交纳的税费。因为征管、企业对税法了解等原因，实践上企业不一定足额交纳法令意义上的税费。
陈政高于1970年担任辽宁省海城县革委会政工组办事员；1978年任大连海运学院团委书记；1982年任辽宁省大连团市委常委、校园部部长；1985年任辽宁省大连市长海县副县长；1988年任辽宁省大连市西岗区委常委、副区长（主持工作）；1993年任辽宁省大连市副市长；1997年任辽宁省省长助理；1998年任辽宁省副省长；2003年任辽宁省沈阳市委副书记、市长；2008年任辽宁省委副书记、省长。
中心要求策划新一轮财税变革，税制变革是重头戏，未来增值税、消费税、个税等首要税种还将有进一步变革行动。笔者呼吁，在税收征管不断强化的一起，为促进企业、个人实践税负维持在合理水平，未来税制变革应当统筹考虑下降名义税率。
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